22. oktoobril 2026 toimus Saaremaa vallavolikogu istungi raames Saaremaa vallale olulise küsimuse arutelu (VOKA) teemal:

RAADIOSAGEDUSLIKU ELEKTROMAGNETKIIRGUSE VÕIMALIKUD TERVISEMÕJUD. RAADIOSAGEDUSLIKU KIIRGUSKOORMUSE VÄHENDAMINE SAAREMAA VALLA HARIDUSASUTUSTES KAABELÜHENDUSEGA INTERNETI KASUTUSELEVÕTMISEGA.

Rahvusvaheliselt tunnustatud rootsi onkoloogiaprofessor ja epidemioloog Saaremaa volikogus

Peaesinejana pidas ettekande Rootsi epidemioloog ja Örebro ülikooli emeriitonkoloogiaprofessor Lennart Hardell, kes on oma teadlasekarjääri jooksul avaldanud üle 380 eelretsenseeritud teadusartikli. Lennart Hardelli uuringud on keskendunud mobiiltelefonide ja juhtmevabade seadmete võimalike tervisemõjude, eriti aga pahaloomuliste ajukasvajate väljaselgitamisele. Lennart Hardell on maailmas oma uurimisvaldkonna – juhtmevaba tehnoloogia tervisemõjud – üks mainekaimaid ja enimtsiteeritud teadlaseid. Professor Hardelli uurimistöö, milles leiti mobiiltelefonide põhjustatud pahaloomuliste ajukasvajate kõrgenenud esinemissagedus, sai aluseks Maailma Terviseorganisatsiooni poolt raadiosagedusliku kiirguse liigitamisele võimaliku pahaloomuliste kasvajate tekitajana. Professor Hardell tõi välja ka aspekti, et wifi kui võimalike tervisehäirete põhjustaja kasutamine koolides on vananenud tehnoloogiline lahendus ning kaabelühendused tagavad kiirema, turvalisema ja tervisemõjudeta internetiühenduse.

Lisaks esines arutelul ettekannetega Saaremaa vallale olulise küsimuse arutelul Tallinna Tehnikaülikooli teadlane Tarmo Koppel, kelle doktoriväitekirja teema oli 2019 aastal “Elektromagnetväljade ohutusjuhtimine töökohtadel”. Tarmo Koppel andis ülevaate 2022. aastal valminud, Sotsiaalministeeriumi poolt tellitud ja Tallinna Tehnikaülikooli teadlaste poolt läbiviidud uuringust “Projekti 5GEMF1 lõpparuanne. Hinnang praegustele ja 5G kasutuselevõtmisega kaasnevatele võimalikele tervisemõjudele, mis on seotud mitteioniseeriva kiirgusega”. Teadustöö lõpparuandes esitati soovitus karmistada Eestis kehtivaid raadiosagedusliku elektrivälja piirnorme võimalike tervisemõjude vähendamiseks ning võtta koolides kasutusele kaabelühendused. Neid teadlaste soovitusi ei arvestatud uues 2025. aastal kehtima hakanud piirnorme reguleerivas määruses.

Soome Jyväskylä Rakenduskõrgkooli teadlane Mikko Ahonen, kelle uurimisvaldkonda kuuluvad bioelektromagneetika ja telekommunikatsioonitehnoloogiate riskijuhtimine, andis ülevaate teadusuuringutest, mis näitavad wifi kiirguse soolebakteritele mõju avaldavat, sealhulgas antibiootikumresistentsust põhjustavat toimet. Teadusuuringud näitavad, et koolides tavapäraseks saanud wifi võib viia soolestiku bakterite optimaalse tasakaalu ja koosseisu häirumiseni, mis omakorda võib põhjustada tihedate seoste tõttu aju ja soolestiku vahel vaimse tervise häireid. 2021-2023 tehtud Eesti rahvastiku vaimse tervise uuringust selgus, et laste ja noorte vaimne tervis on alates 2005. aastast märgatavalt halvemaks muutunud. Samal ajal on laste mobiilse interneti kasutamine vähem kui kümne aasta jooksul (2010-2018) kasvanud u 30%-lt kuni u 90%-le.

Ettekandega esines ka Saaremaa Vallavolikogu liige ja üks Saaremaa vallale olulise küsimuse arutelu korraldajatest, arst Anti Kukkela. Anti Kukkela andis ülevaate, milliseid raadiosageduslikke meetmeid on rakendatud teistes riikides, et kaitsta riskirühma kuuluvaid: lapsi, lapseootel olevaid naisi, raadiokiirguse võimalike tervisekahjustuste eest. Ettekandes toodi välja, et Prantsusmaal on seadusandlikult keelatud wifi kasutamine lasteaedades ja eelkoolides. Belgias ja Itaalias on kasutusel oluliselt karmimad raadiokiirguse normid. Pikk on nimekiri riikidest, kus viiakse läbi riiklikul tasandil teavituskampaaniaid, mille eesmärk on anda inimestele infot, kuidas vähendada mobiiltelefonidest lähtuva kiirguse võimalikke tervisemõjusid.

Miks oli raadiokiirguse teema Saaremaa Vallavolikogus vallale olulise küsimusena arutelul?

Arstid ja teadlased üle maailma on teinud viimaste aastakümnete jooksul kümneid avalikke pöördumisi, milles on juhtinud tähelepanu raadiokiirgusega seotud terviseriskidele ning kutsunud üles viima läbi teavituskampaaniaid ning rakendama tehnoloogilisi lahendusi, mis vähendavad raadiokiirguse tervisemõjusid.

2011. aastal klassifitseeris Maailma Terviseorganisatsioon raadiosagedusliku elektromagnetkiirguse võimalikuks pahaloomuliste kasvajate tekitajaks.

Euroopa Nõukogu Parlamentaarne Assamblee on juba 2011. aastal oma resolutsioonis nr 1815 soovitanud liikmesriikides viia läbi raadiokiirguse tervisemõjude vähendamiseks teavituskampaaniaid, võtta kasutusele meetmed, et kaitsta lapsi ja rasedaid raadiokiirguse võimalike tervisemõjude eest ning karmistada raadiokiirguse piirnorme.

Tallinna Tehnikaülikooli biomeditsiinitehnika instituudis raadiofüüsika professor Hiie Hinrikuse juhtimisel läbiviidud uuringud on näidanud, et lühiajalised ja Eesti piirnormidest madalamad raadiokiirgustasemed halvendasid selgelt noorte tervete uurimisaluste kognitiivseid võimeid ja tekitasid nende aju elektrogrammis (EEG) muutuseid, mis on sarnased alkoholi tarbinutega.

Hiie Hinrikuse eksperthinnangule, mis tõi välja raadiokiirguse negatiivse mõju paljunemisorganitele ja kognitiivsetele võimetele, tugines ka Eesti Teaduste Akadeemia 2019. aastal Riigikogu Sotsiaalkomisjonile saadetud hinnangus 5G tehnoloogia kasutusele võtmisega seotud võimalikest riskidest elanikele ja keskkonnale.

Mitmetes riikides lähtutakse raadiokiirguse võimalike tervisemõjude ennetamisel ettevaatusprintsiibist: viies läbi riiklikke teavituskampaaniaid, keelustades ja piirates lasteasutustes wifi kasutamise, rakendades soovituslikest madalamaid riiklike kiirgusnorme.

Ameerika Ühendriikides on asutud uue tervishoiupoliitika MAHA (Make America Healthy Again (Teeme Ameerika jälle terveks)) raames ümber hindama juhtmevaba tehnoloogia kasutamisega seotud võimalikke tervisemõjusid. USA Tervise- ja Sotsiaalteenuste Ministeerium (HHS, Department of Health and Human Services) avaldas 17. septembril 2026 üleriigilise teabetaotluse, milles kutsuti kodanikke, teadlasi, arste, tööstust ja rahvatervise eksperte esitama tõendeid ja teavet elektromagnetväljade (EMF), raadiosagedusliku (RF) kiirguse ja juhtmevaba kiirguse võimalike tervisemõjude kohta.

Saaremaa valla volikogu istungil esitati valdkonna ekspertide poolt teadusuuringute tulemusi, mis tõendavad, et Eestis kehtivad raadiokiirguse piirnormid ei taga kaitset võimalike negatiivsete tervisemõjude eest, kuna need ei võta arvesse raadiokiirguse mittesoojuslike ja pikaajalisi toimed tervisele.

Samuti esitati volikogu istungil teadusuuringute tulemusi, milles kõrgema raadiokiirgustasemega koolides olid laste kognitiivsed võimed (mälu, tähelepanu, õppimisvõime) halvenenud ning toodi ka konkreetseid näiteid nii Rootsi kui ka Soome koolidest, kus mobiiltelefonide keelustamine on viinud õpitulemuste paranemiseni.

Saaremaa valla volikogu istungil esitasid eksperdid soovitusi koolikeskkonna ohutumaks muutmise osas

Peamised soovitused nii välismaiste kui ka kodumaiste ekspertide poolt lastele ohutuma koolikeskkonna tagamiseks olid kaabelinterneti kasutusele võtmine ja mobiiltelefonide keelustamine koolides, regulaarsete teavituskampaaniate läbiviimine õpetajate, lapsevanemate, laste ja elanikkonna seas.

Laste õigused esikohale

Paraku ei ole laste õpikeskkonnas välditav ja võimalikult pahaloomuliste kasvajate tekkeriski suurendav tehnoloogiline lahendus omane ainult Saaremaale, vaid on reegliks kõikides Eesti lasteasutustes.

Me peame mõistma, et paljud süvenevad käitumishäired ja kognitiivsete võimete langus võivad olla põhjustatud raadiokiirgusest.

Lapsevanematena saame suunata ja kujundada oma laste tervisesõbralikuimaid mobiiltelefonide kasutamisharjumusi. Lapsevanematena saame nõuda ja peamegi nõudma kohalikult omavalitsuselt kui koolipidajalt lastele ohutu õpikeskkonna tagamist. Selleks et kasvaks teadlikkus raadiokiirguse võimalike tervisemõjude osas, peaks sarnaselt paljude riikidega viidama läbi regulaarseid teavituskampaaniaid. Riiklikul tasandil sellega veel ei ole alustatud. Saaremaal võime selliste teavituskampaaniate korraldamisega näidata kogu Eestile eeskuju. Koolides saame nõuda esimese sammuna wifi väljalülitamist ning selle kasutamist ainult siis, kui see on tõesti vajalik. Järgmise sammuna tuleb Saaremaa lasteasutused varustada kaabelühendustega, mis võimaldab igal lapsel kasutada internetti ilma tarbetu raadiokiirguseta.

 Saaremaa vallale olulise küsimuse arutelu volikogu istungil on järelvaadatav lingil (1046) Saaremaa Vallavolikogu istung 22.10.2026 – YouTube (alates 3h 19 min).

Anti Kukkela

Saaremaa volikogu liige, arst